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研究指上合组织实现“三个跨越” 参与全球治理带来新机遇

　　中新网北京8月29日电 (记者 王恩博)今年正值上海合作组织成立20周年。29日在中国社会科学院发布的相关研究成果显示，20年来上合组织积极发挥“四大作用”，当下已经实现“三个跨越”，参与全球治理将为上合组织发展带来新机遇。

　　当天，由中国社会科学院民族文学研究所、社会科学文献出版社、中国社会科学院国际合作局联合主办、中国社会科学院上海合作组织研究中心承办的“《上海合作组织20年：成就、挑战与前景》新书发布会暨上海合作组织新发展新机遇学术研讨会”在京举办。

　　该书指出，上合组织20年来，始终发挥着保障安全、促进发展、加强对接、推动新秩序建设“四大作用”：在构建安全和谐地区方面起到保障作用，成员国持续打击“三股势力”，成为地区安全的重要保障机制；在促进成员国自身经济发展、加强区域经济合作、应对世界金融危机方面发挥推动作用；在促进“一带一路”与沿线国家发展战略对接和务实合作方面发挥平台作用；在积极参与全球治理，推动构建更加公平合理的国际政治经济新秩序方面发挥引领作用。

　　研究指出，在过去20年里，上合组织发展实现了合作领域、合作层次和合作内容的“三个跨越”：

　　第一，合作领域拓展。从成立初期主要打击“三股势力”的安全合作到“安全与经济”双轮驱动，现在拓展到政治、安全、经济与人文四大领域的全面合作。

　　第二，合作层次提升，成员国数量增加。从成立初期的“中俄 中亚四国”六个成员国，以中亚为中心，拓展为包括南亚、印度洋地区的八个成员国，形成成员国、观察员国和对话伙伴国三个层次共十八个国家的“朋友圈”。

　　第三，合作内容拓展。从成立初期主要应对现实的非传统安全问题挑战，拓展到关注成员国之间的发展战略对接等务实合作以及地区性议题，从中亚地区及周边的议题，拓展到欧亚大陆地区及周边的议题并积极参与全球治理。

　　当前国际格局进入大发展大变革大调整时期。该书提出，在此背景下，上合组织积极参与全球治理，将为上合组织发展带来新的机遇。

　　例如，国际格局演变与全球治理体系的转型，为上合组织发展提供了发展机遇。该书表示，前几年，在特朗普政府不断“退群”的背景下，以联合国为中心的国际体系遭到严重破坏，以世界贸易组织为代表的多边机制遭遇危机，全球治理陷入无序、失衡和失效状态。

　　同时，中国与俄罗斯坚定地支持联合国在解决全球问题中的核心地位，支持世界贸易组织改革，共同倡导“上海精神”和“丝路精神”，共同抵制单边主义和贸易保护主义，努力推动区域合作，在维护地区与世界和平稳定发展方面发挥了积极作用，推动国际格局与全球治理体系转型，为上合组织合作发展开辟了新空间。(完) 【编辑:张燕玲】